Cultura politica e consolidamento della democrazia

La definizione classica di democrazia ci dice che è il governo del popolo e per il popolo.. Di fronte alla crescente complessità sociale, agregou-se a idéia do "para o povo", cioè, la democrazia rappresentativa è stata fondata nei tempi moderni. Storicamente, c'è un grande divario tra questi due momenti., essendo il primo nell'antica Grecia e il secondo nella società moderna. Nonostante le grandi differenze tra loro, perché la democrazia è tornata in scena? Quali sono i valori, obiettivi e interessi che sono coinvolti nell'adozione contemporanea della democrazia?

Rimanendo alle scienze sociali, possiamo cercare nell'aumento della divisione sociale del lavoro e nella quantità di informazioni disponibili, duas importantes causas da retomada da democracia como "melhor sistema de governo existente". In altre parole, fu l'emergere della società di massa a richiedere una forma di governo più decentralizzata (perché dinamica) e rappresentante (perché plurale).

Anche se queste forze hanno fatto pressioni per la democrazia, nella sua versione rappresentativa ha subito continue interruzioni nei luoghi in cui è stata attuata (con onorevoli eccezioni, come noi stati uniti); dando origine anche ai movimenti totalitari più barbari e irragionevoli che gli esseri umani abbiano mai intrapreso.

Di fronte a questa immagine confusa, molti teorici conservatori hanno concentrato la loro attenzione sulle istituzioni politiche dello Stato moderno per spiegare la preferenza per l'uno o l'altro sistema di governo.. Nello stesso periodo, teóricos progressistas ocuparam-se das "leis sociais" che ha causato la rapida sostituzione della democrazia con un altro sistema, o addirittura restaurato. Nonostante gli enormi e significativi progressi che sono stati fatti, pochi sono riusciti a comprendere la democrazia al di là della sua strumentalità di governo (cosa coinvolge i canali e le modalità di governo, così come la legittimità della polizza).

non per meno, troviamo costantemente nei discorsi politici riferimenti alla gente, alla sovranità popolare, al governo orientato alle persone… tuttavia, quando passiamo alle pratiche di questi stessi oratori, tutto ciò che vediamo è un governo orientato verso una comprensione delle persone, e non necessariamente per ciò che la gente grida (questo per rimanere nei governanti imbevuti di buon senso). Come questo, Un primo problema che deve affrontare chi crede nella democrazia è quello di avvicinare alla realtà le comprensioni discorsive..

Seguendo la linea degli elitari, potremmo proporre un miglioramento delle istituzioni politiche (in questo caso, l'enfasi è sulle modalità di scelta dei governanti). tuttavia, un'analisi più attenta può mostrarci che questa soluzione ignora il vero problema della democrazia, vale a dire, l'esistenza o la non esistenza (e la qualità!) della cultura politica democratica.

Una critica comune oggi, dice che il popolo non sa come scegliere i propri governanti, che scambia i voti per favori personali e che non è imbevuto di una comprensione dello spirito pubblico. Anticipando proposte più radicali che preferiscono annullare la partecipazione popolare¹, dobbiamo enfatizzare i valori e le pratiche democratiche. Partecipare a una società democratica non è vivere sotto l'egida di una costituzione e poter votare a orari regolari.; È, eccessivamente, comportarsi secondo un duplice ruolo sociale: uno privato e uno pubblico.

Ai fini di questo testo, non ci atterremo al ruolo privato del cittadino, ma al pubblico. È in questo momento che inizia la grande sfida di realizzare una vera democrazia.. È proprio nella concezione dello spazio pubblico che ognuno di noi ha, che il seme della democrazia sarà piantato. alla nostra disgrazia, pensando in modo specifico al caso brasiliano, sembra che questo suolo non sia uno dei più fertili per lo sviluppo democratico². Così, non ci basta creare le istituzioni democratiche più perfette se non prestiamo la necessaria attenzione allo sviluppo dello spirito democratico.

Questo errore si è ripetuto dall'attuazione della democrazia/repubblica in Brasile. In modo che possiamo capire meglio cosa sta succedendo attualmente con la democrazia brasiliana, parliamo di alcuni dei pensatori più importanti che abbiamo avuto dall'attuazione della repubblica. L'enfasi è sull'attualità dei testi scritti più di un secolo fa.! Di seguito presentiamo frammenti di testi su alcune delle principali caratteristiche della politica brasiliana, sono illustrativi e, da solo, cogliere l'essenza di queste deviazioni politiche che ci contraddistinguono.

"Por falta de capacidade construtiva do povo, politicamente inesistente, uomini di stato che non erano ben consapevoli dei problemi erano educatamente portati a cercare negli esempi stranieri gli stampi da applicare, le regole da seguire senza considerare le peculiarità dell'ambiente, delle tue condizioni tipiche" (Gilberto Amado:  Fuori dalla Storia della Repubblica, 1924).

"E não os poderíamos ter [veri politici], perché le abilità, come i fiori rari, bisogno di essere coltivato. Non possono venire da un giorno all'altro., senza previa preparazione del terreno, dalla terra, dove dovrebbero fiorire e brillare. E il nostro sistema educativo ha luogo, come ho detto, fuori dalla realtà e, su tutto, fuori e sopra il Brasile. È per questo, lei, istituzioni, mondo politico e sociale sono anche al di fuori e al di sopra del Brasile. Il nostro lavoro deve esserlo, mantenendo la repubblica, fallo, prima di tutto, brasiliano" (Gilberto Amado: Fuori dalla Storia della Repubblica, 1924).

"É que já não há mais ninguém que acredite no verbo inflamado dos políticos. La convinzione comune è che tutti, capi, underbosses, capi, cavi elettorali di ogni genere, intendenti, deputati, senatori e persino ministri e governatori, nient'altro che un mucchio di scherzi. Quando non si tratta di persone più complicate e pericolose. E la verità è che quando un oratore politico ci parla di diritto, giustizia, economia, libertà, legalità, patriottismo, e quante altre parolacce che con queste formano l'ordinario argomento dibattuto, l'impressione che si ottiene è quasi la stessa di quella che si potrebbe provare ascoltando, per esempio, una prostituta che fa le scuse dell'onore e della modestia?…" (Faria Brito: l'opuscolo, nº1, 1916).

"As leis devem prescrever estes meios [per porre fine alla schiavitù], se riconoscono che gli schiavi sono uomini fatti a immagine di Dio. E se le leggi li considerano come oggetti di legislazione penale, perché no anche la protezione civile?" (José Bonifacio: Il vecchio e il giovane, 1920).

"O privilégio, in tutti i suoi rapporti con la società – tale è, In sintesi, la formula sociale e politica del nostro Paese –, privilegio della religione, privilegio razziale, privilegio della saggezza, privilegio di posizione, questo è, tutte le arbitrarie e odiose distinzioni che creano all'interno della società civile e politica la mostruosa superiorità di uno su tutti o di alcuni su molti" (Manifesto repubblicano di 1870).

"Nunca ouve nos anais de nossa vida pública qualquer esforço sistemático para dar ao povo, alla massa, coscienza politica. Il privilegio di possedere una coscienza politica, attivo e militante, fu sempre zelantemente difeso dalle "classi colte". con la repubblica, il suffragio fu universalizzato, abolite quelle erano le restrizioni della Costituzione imperiale. Ma, era tutto. La polizza è rimasta riservata ai medici, ai laureati, in breve, agli elementi delle "classi colte". La coscienza politica ha continuato a essere vista come un privilegio e un risultato di questa cultura.. Conseguentemente, Ogni volta che, Niente Brasile, il popolo è chiamato a partecipare direttamente e in massa alla vita politica, può solo farlo rivoluzionario, o attraverso stati collettivi di esaltazione civica, come nella Campagna dei Civilisti e nella Rivoluzione di 1930, per citare due tipici casi moderni; ma, comunque, attraverso esplosioni intermittenti di entusiasmo o di forza collettiva" (Ermete Lima: Appunti sulla vita brasiliana, 1945).

"O que caracterizava a era democrática é, precisamente, il lavoro di vocazione l'un l'altro, liberamente, uomini. non è più il riconnettersidentro (religione), o per vaghe convinzioni comuni (diritti naturali, pareri del medico), è la chiamata dall'esterno, senza arrestare gli spiriti, guidandoli attraverso i movimenti interiori, spontaneo, i loro. Ciò richiede una "transizione permanente", ma transizione che costituisce un mucchio di scienza, di tecnica, risparmio di fatica, della moltiplicazione della produttività, di tutto ciò che l'intelligenza fa dominando le forze" (Ponti Miranda: Democrazia, Libertà, Uguaglianza. le tre vie, 1945).

"Há quinze anos que se nos descreve de todos os lados a lavoura como estando em crise, aver bisogno aiuto, moribondo, in quasi bancarotta. lo stato è, ogni giorno, denunciato per non aver concesso prestiti e aumentato le tasse per consentire ai piantatori di acquistare ancora più schiavi. In 1875 una legge, un de 6 da novembre, autorizzato il Governo a prestare la garanzia nazionale alla banca estera – nessun altro potrebbe imitare in Europa – prestare denaro alla fattoria a un prezzo inferiore rispetto al mercato monetario nazionale. Avere zuccherifici centrali,e migliora il tuo prodotto, i piantatori avevano bisogno che la nazione li allevasse sotto la loro responsabilità" (Gioacchino Nabuco: Abolizionismo, 1883).

Questa panoramica storica ci permette di percepire che le cause profonde della maggior parte dei problemi politici brasiliani non sono esclusivamente legate alle istituzioni politiche., dall'utilizzo di pensatori dall'era imperiale al post-rivoluzione del 1930, passando per l'Antica Repubblica, sottolineiamo la presenza continua e insistente di alcuni dei nostri abusi della politica. Le istituzioni politiche brasiliane hanno subito profonde trasformazioni nel secolo scorso., vivendo un cambiamento non solo funzionale, ma soprattutto nella sua natura. Questo progresso istituzionale, più che compensare possibili sviste che abbiamo avuto con la cultura politica brasiliana, rafforza la necessità di mettere in moto le forze che agiscono nella società, che ne modellano il funzionamento e le pratiche quotidiane.

Seguendo la linea già evidenziata dai pensatori evidenziati in questo testo, e contando su una ragionevole maturità istituzionale della democrazia brasiliana, dobbiamo cercare lo sviluppo e la sedimentazione dei canali di comunicazione tra i vari gruppi sociali (società civile organizzata, principalmente attraverso il sostegno all'organizzazione e al funzionamento delle organizzazioni non governative; entità di classe, razza e genere; e associazioni miste) e tra questi gruppi e lo Stato (attraverso strumenti volti alla partecipazione attiva del cittadino alla gestione della cosa pubblica as, per esempio, il bilancio partecipativo).

Per questo, Dobbiamo tenere a mente che lo Stato non dovrebbe essere il strutturatore della società, comunque l'organizzatore. Prima di stringere relazioni sociali, deve regolarli e rendere disponibili i limiti compensativi, che mirano a bilanciare le relazioni. Questo compito non è facile e non raggiungerà i risultati attesi se tutte le responsabilità sono concentrate in un unico attore.; ciascuno deve assumersi le responsabilità che gli spettano, per superare la barriera della democrazia formale, realizzare una vera democrazia.

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¹ Si noti che questa posizione si trova anche e, forse, principalmente nella massa stessa, come risulta da uno studio condotto in 2000, tramite la Latinobarometro Corporation, secondo cui due giovani brasiliani su tre invecchiavano di mezzo 16 e 24 anni sono indifferenti alla democrazia. In questa stessa ricerca, solo 3% degli intervistati ha mostrato un certo interesse per la politica, essere in quel modo 77% non aveva alcun interesse per l'argomento.

² Per un'analisi più attenta di questo punto, guarda il lavoro A casa & la strada di Roberto Da Matta.

Rivista d'autore

Prova – Democrazia – ottobre 2001